林松:反外國勢力滲透的立法差異

作者:林松  2017-12-16 (拙作發表於2017121617日澳洲新報)

澳洲總理譚保(Malcolm Turnbull)最近罕有地以中文引用「中國人民站起來」,聲稱自己也會致力為「澳洲人民站起來」,立法反外國勢力滲透。澳洲今次的立法,使人想起香港的第二十三條立法爭議,兩者有沒有分別?我們應當支持還是反對?
澳中關係不斷發展
近數十年出現一種令人嘖嘖稱奇的現象,就是每每提到類似「外國勢力滲透」的時候,一方面很容易被扯到「反共反華」,但另一方面實際上卻是中國與西方國家關係發展最好的時刻。
且看澳洲聯邦從Tony Abbott領導自由黨上台,取代陸克文領導的工黨執政,澳洲與中國大陸的關係並沒有削弱。我們看到澳中兩國關係不斷發展,中國領導人習近平應邀訪問澳洲,澳中兩國簽署自由貿易協定,澳洲總理譚保訪華……但偏偏這個時候,卻出現某些擾亂澳中關係的情況,故意給自由黨扣帽子「反華」,甚至無中生有扯上什麼歧視華人等無稽之談。
類似的現象是,華人社會近年不斷出現宣傳煽動「反美」,譬如指責香港某些中國人前往美國訪問「借助外國勢力亂華」,又禁止英國保守黨人權委員會副主席入境香港等等,好像要斷絕一切訪問交流那樣。但偏偏這段時間中外關係不斷發展,包括北京中央領導人習近平訪問美國,然後又邀請美國總統Donald Trump訪華!令人不得不質疑,那些煽動「反美」者,到底是「反美」還是「反習」、「反中央」?
立法針對外國滲透
澳洲目前草擬立法反外國勢力滲透,據說一方面禁止外國勢力向澳洲參政者捐款,一方面將要求與外國勢力有關係的「代理人」向澳洲政府登記有關資料,這些外國勢力代理人將會受到澳洲法律的規限。澳洲政府立法保護自己國家,是一個國家的內政,其他國家不應干涉澳洲內政,正如香港進行第二十三條立法時也聲稱英美等國家不應干涉中國內政一樣。
不過,澳洲華人社會近年也很關心香港與中國大陸的政治發展,包括香港第二十三條立法的爭議,現正好拿來對比澳洲草擬立法反外國勢力滲透,看看兩者的異同。兩者立法的前提,相同的都是反外國勢力滲透。
但香港草擬第二十三條立法的時候,引起香港超過五十萬中國人站起來上街示威反對,香港立法會最後沒有通過是項立法。為什麼會有超過五十萬中國人站起來上街示威反對呢?這就不得不細看草擬的條文。
鮮聞與美斷絕邦交
儘管當時的輿論宣傳渲染美國、英國等外國勢力滲透香港,但草擬的法案卻明顯偏重於針對香港的中國人,並非針對外國人。處罰的對象是中國人,並非外國人。當時提出的重點,包括「禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府……」草案含糊,容易「以言入罪」!
這些偏差,可謂一方面來自「文革」等中國人鬥中國人的政治運動風氣,視自己中國同胞為「假想敵」。一方面其實也屬「港英餘孽」的「流毒影響」,英國人當年統治香港就是不容香港的中國人「煽動叛亂」,不容香港的中國人站起來!
試想,如果澳洲草擬立法反外國滲透,針對的對象不是外國勢力,針對的對象是澳洲國民,讓澳洲政府有權根據澳洲國民的言論「以言入罪」,削弱澳洲國民批評政府的權利,削弱澳洲國民組黨結社的自由,會不會受到澳洲國民站出來反對?
中國大陸近年出現反日、反韓情緒,口頭上反日、反韓,實際行動卻拿自己中國人擁有的日產汽車、韓國品牌商店來砸,拿自己中國同胞來出氣,不可思議!鮮有聽聞鼓吹反美者,去砸美國駐華大使館!鮮有聽聞鼓吹反美者,提出與美國斷絕邦交!完全搞錯對象!
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